英当然得严严的揣着、不敢让她们在鲨鱼眼前露头了!”
两人哈哈大笑,相携而去。
在他们走后,赵构从袖子里摸出叶少蕴的奏章,时间有些晚了,内室里一个侧妃三个婉仪也不知道睡了没有,赵构重又坐下来,仔细的看那份奏章。
奏章里说:“臣翻检旧历,诸州府岁用公钱本来皆有定例,例如福州,国初时福州府岁用的公钱仅仅才五百贯,到神宗帝熙宁五年时已增至二千贯……”
叶少蕴说,至今年此时,福州守臣奏请升级为帅府,需要增置官属,岁用不够,陛下亦曾有旨意,同意每年多给福州留钱一千贯。
赵构恍惚的记起了此事,好像是有过。
当时忙忙叨叨,赵构认为不过多给福州加了一千贯而已,总计每年不过三千贯,此时再看到,就连赵构都不信,三千贯能维持福州庞大的机构运作。
果然,叶少蕴接下来讲道:臣略略复核福州近年的支费,每年大概实际用钱七万余贯,超过了每年三千贯的额定数目二十余倍,大多是州内自行取拨,全然没有限制。
臣与朱相算过细帐,并以此事暗暗询访诸郡,事体大略相同,区别也只是看当地守臣之贤否、花用之奢丰与简约,才有些多寡的出入……而祖宗之法制皆荡然无存矣1!
赵构看的心急火燎,七万余贯和三千贯,福州还算是大后方,升什么帅府。
他重重的猛锤了一下桌案,“咚!”的一声,有心立刻派员下去到福州,看一看他到底升没升帅府,还是又拟出个并不存在的花名册上报糊弄!
但是他没精力关注后方,再说只要一派大员下去,指不定又掀起什么大浪来。
祖宗之法荡然无存!而有些人还在念念有辞的说着“祖宗之法”!
祖宗的牌位都丢过了两三回,他们还在不停的一边说着祖宗之法,一边要钱要粮要编制!
叶少蕴所说的“诸郡事体大略相同”绝非夸张之辞。
他在奏章中说,“有田则有租,此乃古之法也,而今日之民间,特别以重租为苦,朝廷取之以供军,州县没有盈余也,州县既无盈余,则无法支付本州本县官吏的差俸、无法养兵,一旦朝廷发下另差,州县哪里来的多余钱款承办?没有多余的钱款则不免于正税之外,别作名色,巧取于民。”
赵构刚刚交待叶少蕴和朱胜非,让他们往下发旨意,禁绝朝廷给州府的无益差办,这只是做到了一方面。
解决财政困难,不外乎增收和节支两个方面而已,古今皆然。
问题在于,大宋立国以来在财政上实行严格的中央集权,地方州县并无提高租额、增立税名之权。有关赋税的各个方面,朝廷都制订有详尽条法来约束州县,使其不得擅权。
然而“别作名色,巧取于民”的事依然日日在做着,如此的法外科敛,名目繁多,其范围之广难以尽举,但叶少蕴还是罗列了几条。