安抚各部首领。

    宋远与乌桓人已打了近二十年交道，深得乌桓人的信任，去年岁末返京述职时，除了大行丞，升任新设的大行少卿，已是位列诸卿的朝堂重臣，自然更能代表汉廷的意志。

    乌桓大人们战战兢兢的迎接宋远，待闻得汉廷真实的意图，却尽皆笑逐颜开。

    汉廷之所以要在此处设立关外塞城，绝非要血洗乌桓山，且不欲征募汉民前来屯田戍边，却是要设立银矿采掘的驻军点。

    是的，银矿！

    乌桓山脉东南山口，往西北不足二百里处，已探勘出超大型的白银矿脉，且矿石含银量颇高。

    乌桓各部大人闻之矿藏所在，不禁哗然。

    那地界，对乌桓人而言，非但甚是熟悉，更具有颇为重要的意义。

    犹记得，汉六十一年，六月。

    乌桓各部遵奉汉廷诏令，调集十五万乌桓骑射西出乌桓山脉，踏破左谷蠡王庭，全歼留守当地的两万匈奴铁骑。

    左谷蠡王伊稚斜的王庭所在，恰恰就在现今探勘出的白银矿脉之上。

    那处地界，简直是乌桓的福地！

    乌桓贵族们雀跃不已，其部族百姓亦是欢欣鼓舞。

    为汉人做事，牧羊赚钱，采掘银矿自然也赚钱。

    况且汉使宋远明言，待得塞城竣工，汉廷为保障轮驻在此的边军将士日常所需，会特允该塞城也在城外开边市。

    若要采掘银矿，更要征募大批乌桓族人，非但要采矿筛冶，亦至少要开辟出更便于物资运送的平坦道路，大批的物资无疑会从右北平的边塞源源不断的运来，汉商自然也会蜂拥而至。

    对聚居在乌桓山脉谷地的乌桓各部贵族而言，这无疑是天大的喜讯。

    他们虽不懂甚么经贸学，然好歹跟汉人打了多年交道，人流就是货流，货流就是金流的道理，多少还是懂的。

    瞧汉廷的这架势，银矿的规模必是不小，需要的矿工必是数以万计，只怕征募到的乌桓族人都不够，毕竟许多乌桓族人靠着牧羊已可丰衣足食，未必肯从事繁重的采矿冶矿。

    汉廷倒也不勉强，不管是羊毛、肉羊，还是白银，在现今的大汉都是供不应求的，多多益善，不宜为采掘银矿而影响漠南的牧羊业。

    正因如此，汉廷才打算在乌桓山脉的东南山口修筑塞城，可就近驻军，且供大量汉人监工居住生活，如此便能调去大量外族奴隶，甚至从朝鲜征募大批精壮前来采矿。

    对马岛和伊伎岛面积不大，且远在海外，四十余万朝鲜人的日常所需皆要靠北海水师和汉商从玄菟郡启运，耗赀可不小。

    虽说朝鲜人在岛上为大汉辛勤采矿，然在倭奴列岛已清剿完毕，七万余朝鲜军士陆续返岛的当下，这两座小岛上的劳动力就显得有些过剩了。

    汉廷为避免塞北乌桓悄然做大，耗费大量人力物力，归化了近二十万乌桓将士及其军眷，却又因要采掘漠南银矿，要运去数以万计的朝鲜“劳工”，是否徒劳？

    自然不是的！

    昔年乌桓奉汉廷军令，挥师征伐朝鲜，杀得朝鲜北部和中部血流成河，两族血仇至今难消。

    朝鲜劳工和乌桓人会暗中勾结，图谋合力对抗大汉？

    怎么可能？

    没有主体意识，没文化共通，谈甚么凝聚力，谈甚么民族融合？

    汉廷要在此筑塞囤兵，反是要维持秩序，避免朝鲜人和乌桓人发生械斗厮杀，若非大汉境内劳动力严重匮乏，外族奴隶的缺口极大，价格居高不下，无法大批抽调到漠南采矿，大汉君臣也不至特地筹备修筑这座塞城。

    亦因如此，皇帝刘彻不禁有些懊悔，昔年将北地蛮夷屠得太狠，大鲜卑山脉周边的残余蛮夷都已逃入深山老林，重新做回与世隔绝的野人，想抓奴隶也抓不到了。

    倒是漠北……