背后的大汉天家，也是吃得满嘴流油。

    太子刘沐哑然无语，显是对这御史大夫还是有些犯怵。

    皇帝刘彻见状，突是淡淡笑道“御史大夫所言在理，国库公帑乃是民脂民膏，搞基建虽也算用归于民，然收效太慢，远水难解近渴，想要增大市面金银投放与流通，还得直接惠及万民，顺带增加内需市场。”

    皇帝陛下一席话，轻描淡写的将御史大夫的话头暂且堵住，让他没法延展出“不宜与民争利”的说教来。

    倒不是诸御史不识时务，实乃忠于职守，时刻不忘警醒帝皇及臣僚。

    “陛下明鉴”

    直不疑也是点到即止，没打算死缠不放。

    刘彻微是颌首，复又看向刘沐，意有所指的再度提点道“想要惠及万民，就要苦民所苦，忧民所忧，老吾老以及民之老，幼吾幼以及民之幼。”

    刘沐微是愣怔，随即眼神渐亮，想到数月前，父皇曾与诸大夫谋议的一项国策。

    太子殿下出言试探道“依父皇之意抚其幼，赡其老”

    皇帝陛下老怀大慰“孺子可教。”

    刘沐底气愈足，随即向群臣抛出新议题社会福利保障，简称社福。

    “为鼓励我大汉臣民生育，且彰显尊老敬老之仁孝，我朝当构筑社福体制，辖设育幼基金及养老基金，凡年未满七岁的年幼者，或年过五十六的年老者，皆可按月领取相应赀财”

    太子殿下如是道。

    群臣闻言，堪称举众哗然。

    大农令东郭咸阳更是惊诧失色“殿下，惠及万民的立意虽是仁德良善，却不可随意施为啊，我大汉现今册籍在簿之民已超八千万，加之朝廷多年来鼓励百姓生育，新生儿逐年暴增，故未满七岁及年过五十六者，近愈两千万众，若每月发放赀财，耗赀何其巨大财源又从何处而来”

    刘沐曾参与相关策议，此时自是胸有成竹，出言道“大农令勿急，且听孤王细细为你讲解。”

    群臣皆是噤声，听太子殿下娓娓道来。

    之所以限定于未满七岁及年过五十六者，不是毫无道理的。

    汉袭秦制，对傅籍的百姓征收人丁税，年十五以上至五十六出赋钱，人百二十为一算，治库兵车马，即一个青壮年男女每年缴纳人丁税一百二十钱，而另据规定，商人与奴婢须“倍算”，即加倍缴纳人丁税。

    惠帝六年，朝廷为奖励生育，提倡女子早婚，又定“女子年十五以上至三十不嫁，五算”。

    所谓口赋，则是对七岁至十四岁未成年人所征的人丁税，为每人每年二十钱供宫廷用费。

    三年前，皇帝刘彻着大农府暂且免除臣民丁口税，现今试行三年之期已然届满却仍国库充盈，甚至每岁公帑多有结余，故也没打算再恢复征收了。

    皇帝刘彻与诸大夫策议社福体系时，本是打算每岁从国库去年岁入中取出部分赀财，直接发放给举国老幼，主因还是想以此扩大内需的，实在是近年大汉境内的不少大宗民生物资出现了生产过剩的苗头。

    不是老百姓不想买，而是没钱买。

    老百姓没钱，朝廷就发钱给他们花，维持市面繁荣，促进工商业持续高速发展，就这么简单。

    太子殿下此时却是灵光乍现，想到一个两全其美的妙法。

    “不妨每岁从国库岁入中取出半成，存入三大钱庄，依定存五载的半成利钱，以此分发给举国老幼，首年或许不免微薄，然若年年如此，依着国库岁入连年暴涨的势头，有个十年八载的，怎的都能攒出千万金，则每岁利钱就超过五十万金，则举国老幼每岁皆可分得两三百钱，且日后还会逐年增多，岂不美哉”

    太子殿下如是道。

    贤王刘非闻言，抚掌赞道“殿下此计甚妙，如此既能解去各大钱庄的金银储备匮乏的困局，朝廷亦能用利钱惠及万民，实乃两全之策。殿下仁德贤明，百姓幸甚，社稷幸甚”

    东郭咸阳偷偷瞄了眼皇帝陛下，亦见龙颜大悦，又想到国库每岁积下的大笔余赀留着也没甚进项，觉着拿出半成岁入存入三大钱庄，收些定存利钱倒也不错，故也就没再发话。

    群臣皆是惯会观风向的，此时见得几大巨头的神情举止，就晓得他们已认同殿下的提议，朝议的主旨也就由预防金融危机的爆发，转向了研拟如何构筑那甚么社福体系，创设育幼基金和养老基金了。

    少府卿陈煌更是懂得拍自家“少主”马屁，言称少府钱庄愿在吸纳这两项基金入存后，给付国库高达每岁七分的高额利钱。

    贤王刘非和国舅田胜亦是纷纷跟进，这可是块大肥肉，且是年年有得吃，一年比一年更肥，可不能让少府钱庄独吞了去。