入夏后，大汉君臣愈发忙碌起来，只为三伏休朝前能尽可能将诸多国政处置周全，到时也好清闲惬意的避暑休假。

    大农令东郭咸阳无疑是最为繁忙的，饶是府署内由七部少卿分掌职守，作为执掌仆射的东郭咸阳仍是每日忙得脚不沾地，但他却仍是精神亢奋，一副恨不能为汉室社稷鞠躬尽瘁死而后已的做派。

    待得今年岁末，丞相曹栾就已任满十载，两任届满了。

    大汉官员本是没有任期的，事实上，史上华夏官员任期制的雏形，是要到魏晋之时才会出现。

    当然，汉官虽无任期，却不意味着他们真能任官一世。

    恰恰相反，因着大汉政风开放，汉初数朝的君臣皆是“合则来，不合则去”，公卿大夫们若见皇帝不纳良谏，往往就会挂印而去，不是告老就是告病，总之是能找到辞官的由头。

    历代汉帝也不惯他们的脾气，若朝臣与他理念不合，不是让朝臣闭门思过，就是直接免职去官，譬如昔年汉帝刘启在位时，丞相周亚夫和太尉窦婴就直接被一撸到底，赶回家种养鸟，只能闭门谢客。

    简而言之，汉官讲究风骨，老刘家的皇帝们又很痞气，导致史上两汉的四百年国祚，单是丞相就出了百余位，平均在任不足四年，其余的三公九卿更是如走马灯似的换个不停。

    正因如此，汉人所谓的“世代公卿”，底蕴深厚的官宦世家想要达成也不是太难的，当然，最重要的还是政治传承不能断绝，后世子孙要人才迭出，还不能在改朝换代时站错队。

    皇帝刘彻登基后，数度完善官制，增定了五年任期制，且垂为定制。

    尤是对郡太守此等外放的封疆大吏更是严定任期，任满便须转任他处或迁调回京，若事有必要，可酌情再延一任，然但凡做满两任，便是你有惊世之功，也必须即刻迁调。

    郡守胆敢借故拖延，不肯即刻迁调者，视同谋逆，杀无赦！

    朝臣胆敢为其说情，视同为匪张目，包庇逆贼的同谋，杀无赦！

    满朝文武无人敢反对，皇帝的意图极为明显，要以此避免封疆大吏们长期经营地方，趁势做大。

    对于朝官，虽也是五年一任，但届数还是较为宽松，毕竟是在皇帝的眼皮子底下，朝廷还设立了层层监察体制，御史府，廷尉府，尚书台，还有郎署那些神出鬼没的暗卫们，想蒙蔽皇帝，擅权乱政，朋党施逆，那真是嫌命长了。

    三公九卿位高权重，乃是皇帝直接选任的，多是深得皇帝信重且治政有道者，故其在任年限不受限，譬如掌天下刑狱和制定律法的廷尉汲黯，在任近二十载，刘彻也没打算换下他，具体问题还是要具体分析的，搞一刀切可不行。

    丞相曹栾将要届满两任，想再做一任倒也不是不行，然他毕竟年事渐高，已过甲之年，汉人的平均寿命可不似后世华夏般长，五十为寿，六十更是高寿了。

    像老宗正刘通般，活到近愈百岁仍能吃好睡好的，则不免时常自嘲，老而不死是为妖啊。

    妖之所以为妖，盖因其能人所不能，非常人也！

    曹栾近年已颇感精力不济了，且他能高居相位十载，此生已然无憾。

    昔年他任大农令时，便已觉得是他的人生巅峰了，毕竟论及才干，他自认不算出众，只懂得兢兢业业，忠君任事。

    然恰恰是他这种埋头苦干，无太大权利欲的处世风格，使得获得了皇帝刘彻的信重，在刘彻刚即位时，正是需要一个任劳任怨且不欲揽权的丞相辅佐，并以此平衡朝中的保守派和改革派。

    现如今，曹栾年事已高，有心告老致仕，且朝局稳固，刘彻亲手栽培的青壮派也已成熟起来，政治历练很丰富了，保守派的固有观念也渐渐发生了转变，不再如昔年般因循守旧，不欲变通。

    曹栾实则已完成了时代赋予他的重要使命，为大汉朝堂的新老交替做出了最好的过渡。

    满朝文武都是精明人，看得出曹栾到得任满必是要告老致仕了，至于空缺出来的相位，他们也没甚么想法，盖因他们晓得有想法也没甚么用。

    丞相为百官之首，所谓的一人之下，万人之上，说的不是太子，而是手握重权的丞相，旁的不说，单说公府每岁核鉴百官政绩，换后世的说法，文武百官的年底绩效考核都是要相府属官评分，想升迁的官员谁愿无故得罪丞相啊？