翌日午后，宣室殿。

    皇帝刘彻召了数位重臣议政，自不是为侄女刘征臣那点小事，而是收到了赵王刘彭祖遣快马传回的奏报，言及巽加王储及使团已从大夏国都启程，不日应可抵达敦煌边塞。

    按说没有汉廷的准允，巽加使团便连西域都不得踏入半步，然刘彭祖以大汉特使的身份特意为他们签了道通行符令，又由建章骑营分千骑沿途护送，也算便宜行事了。

    然若想踏足汉境，还得奏请朝廷乃至皇帝批阅，否则驻守敦煌边塞的汉军是不可能放其入塞的，毕竟赵王手中的三尺赤旄汉节仅在境外才全权代表皇帝和朝臣，在境内就半点效用没有了，这可不是后世朝代的甚么尚方宝剑，边军向来只认圣旨，军令和虎符。

    汉军征伐百乘的详细战报早已呈来，血屠百万，行将撤军，远在长安的大汉君臣皆是清清楚楚，只是尚未公诸于世罢了。

    巽加使团的来意，自是不用猜都能晓得。

    背约！

    想吃汉军豆腐的巽加大军，最终搬起石头砸了自己的脚，现下深陷泥淖，被困兽犹斗的百乘残部死死拖住，端是进退不得。

    非是巽加兵弱，实乃百乘东部诸城的守军皆被汉军的残暴屠戮吓坏了，以为巽加人也不会放过他们，既然开城投降也要被屠城，索性死守到底，拚到最后一兵一卒。

    况且巽加大军远离本土，又是从百乘东部沿海登陆作战，没有大汉水师舰群为其运送补给，等同粮道彻底断绝，将士们吃不饱肚子，又久攻不下，军心已乱。

    巽加君臣最为忧心的，倒还不是这二十万大军的性命，而是大汉骑军的撤军计划，闻得十余万汉骑要在巽加东南外海的冲积群岛登陆中转，巽加贵种们才真是睡不安寝，食难下咽。

    巽加王朝属民三千余万，从军者多为第三种姓吠舍，吠舍种群高达七八百万人，比安息帝国的总人口都多，就算战死个十来万，婆罗门和刹帝利贵族顶多有些肉痛罢了，他们真正在意的是自个的身家性命。

    下等种姓，就如同繁殖力极强的蛇鼠虫蚁，死了些许，余下的又会一窝一窝的下崽子，历代身毒霸主最不缺的就是人。

    皇帝刘彻让众臣传阅过奏报，突是扭头看向旁听的太子刘沐，出言问道：“你如何看待此事？”

    刘沐满脸戾气道：“巽加胆敢背约，妄图坐享渔翁之利，端是可恨至极，依儿臣之见，待我大汉骑军尽数集结于巽加东南诸岛，便即挥师伐罪，饶是难以覆灭其国，也要给巽加人惨痛教训，让其再不敢违逆我大汉。”

    刘彻眼皮微跳，神情却没甚么变化。

    大农令东郭咸阳忍不住道：“微臣以为，殿下所言不甚妥当，太尉府的军事预算连年增长，今岁已高达七十万金，且近年军费皆是超支，单是去岁就支出百万金，使得国库出现大笔亏空，劳师远征实在耗赀太巨……”

    “依着军情呈报，我大汉骑军在百乘缴获之财货估价数百万金，饶是大半会分赏将士，然上缴国库必也不下百万金，还不足弥补亏空么？”

    刘沐早已习惯与公卿大夫策议国政，且大汉朝堂的风气远较后世朝代开明，君臣坐而议政，大臣们当殿驳正皇帝都屡见不鲜，故太子殿下被大卿怼了也没动怒，但也不代表他会放弃自身看法。

    “殿下，用兵耗赀不单止战前军备和战时辎重，战后的封赏及抚恤更是耗赀甚巨。我大汉向来优待军中将士乃至其军眷，尤是对伤亡将士的抚恤条陈极为优渥。依此番军情呈报，我汉骑四营伤亡五千余，乌桓骑射更是伤亡过万，饶是对乌桓无需给付太多伤亡抚恤，国库要支付的战后抚恤也绝不下十万金，伤残将士更是要由朝廷供养终老，每岁皆要持续支出秩俸的。”

    东郭咸阳摇头苦笑道，作为尽忠职守的大农令，他不能只看眼前的国库收支，还要作长远考虑，亦不愿给继任者留下个烂摊子。

    过往汉军的伤亡抚恤，多是赐予田宅的“一次性给付”，皇帝刘彻数度完善军制时也不忘改革抚恤方式。

    对战死的将士，朝廷出赀赡其老，养其幼；对伤残的将士，朝廷尽皆妥善安置，且每岁给付优渥秩俸，直至其终老。

    若非如此，汉军将士岂会这般拚命，终日嗷嗷叫着要横扫四海八荒？

    穷兵黩武，是不好的，但若战争所获取的利益远高于支出，那就另当别论了，至少现今的汉廷和汉军都不“穷”。

    此等战争观念，早已由