p府河和锦江之水汇流于成都府东南角的合江亭，然后弯弯曲曲向南流，在东湖汇合了沙河之后，稍稍折向西南向彭山县流去。

        岷江内江的这一带流域，离城近的属于成都、华阳两县；离城远的，则属于双流县的地境。

        或许因为是下风下水，又或许有些起伏的丘陵，双流县在成都府周边富庶的十一县中，总是最穷的一个县，所以成都自古以来就有“金温江、银郫县，最穷不过双流县”的民谚。

        罗雨虹规划的城南新城，就盯住了天府之国这片相对贫瘠的地方。

        她要达到的目标，是一个城市的经济引擎，一个千年古都的副中心，更是一个帝国跨越未来五个世纪的文明。

        在这个宏大无比的规划中，有三个关键词。

        第一个关键词是功能区划。

        规划中的主要产业集聚区有四个：金融业、服务业、物流商业和科技中心。

        金融中心将以即将建成的证券交易所大楼为核心铺开。

        为方便老头老太婆进场炒股，证券交易所大楼就建在一环路与中和路交汇口，距离成都南门万里桥仅三里远。

        蜀地金融管理局办公楼，规划在证券交易所大楼对面，与其遥遥相望。汇通钱庄新总部大楼、蜀记贵金属倾销公司大楼、蜀记典当公司大楼、蜀记保险公司大楼等金融类大型王有公司，将有序分布在证券交易所大楼和蜀地金融管理局办公楼以南。

        在规划中，罗雨虹还将引入股票买卖的经纪制度，禁止散户直接入市买卖股票。因此，她为未来落户金融中心的各家经纪公司和钱庄留足了地皮，并且打算建数栋办公楼廉价出租来“孵化”出这些企业。

        服务集聚区规划在南门与一环路之间，以罗雨虹蓄谋已久的百货大楼为核心向两翼扩展，并且依托锦江南岸，建起餐饮娱乐几条街。

        物流商业区在金融中心和服务集聚区以南，毗邻中和路和锦江的交汇处。该区依托岷江内江航道，以未来的成都港为核心，分为码头区、储运区和交易区三个主要功能子区块。商品交易所和期货公司将建在交易区，船运公司和顺风镖局的总部大楼将建在储运区和交易区之间。

        科技产业区，以更南的四川火器局收租院基地为核心。

        随着叙府钢铁基地的扩能改造和重庆钢铁基地的大规模上马建设，火器局现有大部分的钢铁产能将逐步消失。火药产能将北移至绵州和保宁等盛产天然硝土的地区。兵器产能扩展到重庆和泸州。

        但是，作为紧邻成都的兵器工业重地和四川火器局总部所在地，收租院基地的作用不仅不会下降，反而还会加强。加强的重点，就是强化收租院基地的科研职能。

        因此罗雨虹打算借助火器局培养的人才，在此建立三个研究基地和一所新式大学。

        三个研究基地分别是兵器研究院、自然科学院和工程研究院，把军工科研与民用科技研发适当分开，全面发挥科技在经济发展中的引领作用。

        大学为科研院所配套，自然是新式理工科大学。通过选拔和培养理工科大学人才，为三个研究院充当人力资源基地，形成产学研一体化模式。

        第二个关键词，是总部经济。

        按照行为利益驱动论的说法，无论什么类型的政府，无论是帝制还是共和，都不是慈善家。

        政府劳心费力地搞开发区，自然是为了赚钱。卖地是赚钱，盘活经济也是赚钱。

        可盘活经济只是个虚拟的动态名词，要增加政府收入，主要依靠税收。

        成都府是朱平槿的法定老窝，也是他政治经济势力最强大的地区。大量王有企业产生的巨额利润，自然要留在自己的手中，干自己想干的事情。

        然而，老公的一个观念不能不让罗雨虹高度警惕。

        朱平槿认为，市场经济的实质就是市场要素在平等条件下的自由竞争。王有企业不纳税，利润全部留存，这种竞争的不公平迟早会引起政治上的麻烦、经济上的垄断和运营上的低效。在目前战事紧张的局面下尚可勉力维持，但一旦局面缓解，那些被王有企业压得喘不过气来的百姓和普通企业就会群起反弹。

        与其这样，不如早点利用资本社会化的契机，淡化甚至剥夺这些企业的王有身份，让他们主动纳税，逼迫他们全面参与市场竞争。

        朱平槿如是想，肯定会如是做，只是早晚的区别，这是罗雨虹的判断。所以她未雨绸缪，想办法把这些王有企业的税收预先留在成都，留在自己控制力最强的地方。

        而总部建在开发区，在尚不知现代企业法和公司法为何物的大明朝，就是一个留存企业利润最便捷最安全的安排。