学’，而创办的‘东海书舍’，学成归来，以书舍弟子的身份，被察举任用，初为刑部书佐，从最底层干起的老吏，以勤恳忠勉、公正严明著称。
高师盛刚在骏府奉公纠察治安的时候，曾带差役用叉棍，将在居酒屋买醉闹事的朝比奈元长制住，当成牢浪人用绳索拘捕回奉行所。
只是当时初生牛犊不怕虎，或者说他长年作为寄子众住在骏府，根本不认识自家舅父朝比奈元长的模样，不但大义灭亲将其绳之以法，还亲自登门朝比奈馆，让自己从兄朝比奈信置将自己喝多的父亲，领回去好好管教。
天可怜见，他当时还以为这个没有酒品的老头，是挂川朝比奈氏的人。
却是未曾想过，自家居然因此反能得朝比奈元长和山内氏丰看重。
高师盛谦退之士，恭谨道：“能为郡守分忧，本就是下吏该做的，郎官贤良明德，正是我等效仿的典范。”
两人一唱一和，彼此间相互吹捧，第一次见面时的那点小小的不愉快，早就不必再谈。
郡中事务繁杂，山内通判不可久留，看看天色，从袖中取出数份公文交予高师盛，让他依命行事，临走交代了两句：“治民责重，虽小有成效，但不可懈怠自满，深秋迟暮当早早编练军役，防备盗寇，尤其需谨慎净土真宗‘讲縂法师’，用妖言蛊惑愚民，聚众作乱，此辈皆亡命徒也，不可不作提防，若有事，可击鼓鸣锣，招聚足轻平贼定乱。”
庄所有治安之责，院内都备有太鼓，遇到大股盗贼、一揆难以抵抗的时候，可以鸣鼓示警，招呼附近村庄的军役足轻和百姓自带刀枪，前来救援。
“是。”高师盛应了一声，心道还好证弘和尚三人走的早，晚一步说不定，就要被山内通判当场拿下。
盗贼还好说，若真是一向一揆作乱，哪还有什么百姓来救，遍地乱民，他也只有赶紧骑上马，弃庄逃遁。
恭送车队离去后，高师盛吩咐长谷川隼人先带众人收工，去长田庄外搭设的粥棚用饭，又让青木、长田、北庄三人分头去请乡内各村，有名望身份的乡老村惣、武士僧官，来庄所集会，他要宣布骏府最新传下来的公文。
一切安排妥当，自己才骑马先回庄院，留守诸人刚刚派完赈灾米粮，正在院内打扫。
新津孙一郎小跑过来，接过缰绳，将坐骑牵去马厩。室野平三拿着账簿过来，供他查验，高师盛翻看几页，问道：“书役，长田家的粮仓还能供给几天？”
“土仓里的米粮倒是还有不少，再放个把月是绰绰有余。”
“若是扩大全乡，能支撑多久？”
室野平三连连摇头：“那恐怕连半月也支撑不到。”长田庄的土仓虽大，但长田家主要是向村人购买多余的粮食，卖去城下町，自身占据的土地并不算多，这些粮食都是往年剩下的，卖不出去的陈粮旧米，看着数量多，实际上都亏耗不少。
高师盛盘腿坐在式台阶上，不再言语。
回来的路上，他寻空隙，提前看了一遍那些公文，总结起来大概就是八个字“劝粮协捐，自筹赈济”，并且授予了远江各郡代官们破除‘不输不入’之权，同时拔擢他为本乡权乡佐，暂时管辖平山乡赈济事宜。
自筹米粮，肯定是不能向本来就穷困的黔首百姓索要，换而言之，就是说骏府允许远江各郡，使用半武力手段向座商、寺院、豪族索取钱粮，用於赈灾。
骏府有没有多余钱粮，他不清楚，但看山内通判对自己的态度，估计郡里肯定是没有。
所以高师盛才会让长田盛氏，去将乡内头面人物都请过来商议，打算先礼后兵。
他刚来不久，对乡内士僧了解不全，於是向室野平三问道：“书役，本乡内除了长田家和滨名家可还有其他豪强？”
室野平三稍作思考，说道：“本乡大村有六，小村十七，其中除了长田、滨名两家以外能称得上豪强的委实不多，善光院也算一个，再就是乡西石松家，良田广有，族人甚多，是仅次於滨名家的豪族，下田村、河边村两村的村縂也颇有产业家私，最后便是‘秽多非人长吏’三沢左兵卫大人了。”
执行律令制后，百姓分良贱两种，贱民称为五色之贱，这种分别是因登记户籍形成。五色之贱在镰仓幕府称为部落民，当中包括“秽多”和“非人”。
秽多、非人从出生那一刻开始，身份便被固定，且职业世袭。秽多主要从事牛马的屠宰及皮革制造，也从事竹、草的编织，由长吏小头管理。非人主要从事丧葬、街巷巡逻等工作，也有专以乞讨为生者，受非人小屋头管理，多集中居住在町村外的荒野僻地或河滩。
‘秽多非人’没有姓氏，多以居住地为苗字，平山乡的这位部民长吏以三沢为姓就说明他当是住在三沢川附近。
高师盛点点头，不在追问，部落民群体虽然穷困，但管理他们的长吏却不然。
平山乡有不少部落民户，但不论他们居住何地，都不受庄所或者国人众管理，而是由骏府单独设立的弹头左卫门役所，负责管理整个东海道三国的“部落贱民”。
役所长吏拥有多项特权，如向秽多、非人直接征税，对犯科者进行审判及行刑，可带刀，“穿羽织、袴”，拥有骏府城内以及骏远叁三州等地，灯芯的制造及贩卖等特权，权势很大。
地位与庄官齐平，因为职权冲突往往抵晤不断，高师盛征调‘部落民’参与救灾，实际上就严重侵害了部民长吏的权利。
縂领役所的秽多弹左卫门，在三州共计管理近二百於家‘秽多屋’，其中有三十於家皮革屋，剩下的也都是草屐屋，对这些‘部落民’而言，左卫门就宛如名主一般，对他们拥有着生杀大权。
靠着商铺和对灯芯的制造及贩卖的特权，三州各郡的部民长吏，都迅速积累了大量财产，蓄养郎党打手，从而达到影响地方的目的，也难怪室野平三称之为豪强。