剑阁中军帐，李琳帐下文武齐聚一堂。

    牛僧儒尖声尖气的说道：“诸位，陛下主持军务，有要事商讨，大家要尽心竭力。”

    此言一出，牛仙客当先说道：“陛下，史思明投降我朝，可喜可贺，不过其心未必真诚，有诈降的嫌疑，陛下可曾听闻过作为臣子和陛下谈条件的？”

    他愤愤不平，胡须飘扬。事实上，当年史思明的确看不上他，两人背地里还有嫌隙。

    牛僧儒轻轻咳嗽一声：“牛元帅，当今天下的形势，伪唐唐朝势力最强，已经占领两京，建立伪朝，乃是心腹之患，我朝若不联手史思明，不是他的对手。”

    此言一出，所有人都噤若寒蝉，牛僧儒掌握禁军，他的手段所有人都是知道的，不惜杀戮，而且往往就是杀人满门。

    封常清一听，赶紧说道：“相国之言不错，伪唐唐朝才是最大的威胁，我们现在应当先除掉他，然后才处理燕王的事情。”

    李琳心中也是这个主意，看着牛仙客：“牛元帅，您看此事——”

    此时的永王李琳，正在用人之际，对手下诸多将领甚是客气。

    牛仙客就气呼呼的说道：“多谢陛下提点，臣刚才也是气愤之言，相国和封将军的话是对的，得先消灭了伪唐唐朝这个小儿，再处理燕王的事情不迟。”

    李琳满意：“既然如此，相国以为，我朝当如何答覆令狐潮？”

    牛僧儒颔首：“臣已经听取过诸位的意见，大家一致认为，史思明的话有道理，若是我朝都城一直局限于巴蜀，整个天下前来投靠陛下的人，都需要翻山越岭，蜀道之难，难于上青天，李白这厮别的没有什么，写的诗倒是的确不错，此言中肯，还有最主要的，我朝代表的是大唐，最终还是要定都中原才能聚集人心，还请陛下迁都，臣有信心攻下灵武，逼近洛阳，给伪唐唐朝小儿施加压力，如此一来，史思明潼关之围可解，天下可回到我朝掌握之中，乃是陛下之鸿福。”

    李琳一听，头皮有点发麻，李隆基死在柴荣的手上，李秋水已经致信告诉了他，单单是唐朝手下一个郭子仪，就将他的老子李隆基都杀了，现在回到中原，黄河沿岸的灵武，正面面对唐朝，更加凶险。当即说道：“相国之言甚是有理，迁都灵武朕是赞同的，只是这样一来，唐朝的大军肯定会立即掉头对付我朝，你们——有信心击败唐朝的部队吗？”

    “臣誓死击败唐朝。”牛僧儒高声叫了起来。

    牛仙客摇头：“相国，不是我长他人志气，灭自己威风，伪唐现在掌握了一百多万精兵，即使史思明在潼关拖住了伪唐的主力六十万精兵，可是能够抽调出来的兵力，依然是可观，我们手中只有二十万兵力，一旦失利，后果不堪设想。”

    牛僧儒恼怒，这家伙老是喜欢和自己顶撞来显示自己的地位，可是新朝需要人手，不得不借重他的实力，只得隐忍：“牛元帅想得周到，贸然迁都，的确是有风险，可是我朝现在兵力微薄，若不进入中原之地，不好招兵，这是当务之急，再者，我朝除了兵力微薄，更难受的是没有钱粮，现在史思明奉献百万石粮食在前，随后奉献十万两黄金，这正是我朝大展宏图，大显身手的机会，若是我们不同意迁都，令狐潮已经说了燕王的意思，十万两黄金运不到成都！牛元帅，说句不中听的话，就算燕王是在利用我们，就算他别有居心，是诈降我朝，可是百万石的粮食，十万两黄金，这可是实实在在的，有了这些东西，我朝肯定应该发愤图强，难道一辈子老死在成都，不回去见关中的父老啦？”

    牛仙客默然，牛僧儒的话，倒是的确有理，只得说道：“相国的话甚是有理，就算燕王有不臣之心，有利用我朝的嫌疑，我们也应当先得到他送来的黄金，是这个意思吧？”

    李琳大喜，一拍自己的大腿：“不错！相国的思虑周全，燕王投靠我朝，乃是我大唐的基石，我们应当相信他，他的这个请求也是合情合理，朕潜龙巴蜀已久，正要拓展王朝的版图，不进军中原，的确诸多掣肘，即使冒险，也是值得的，何况，朕已有计较，成都是王朝的起点，也是最坚固的后方，我们自然要继续加强防卫，汉高祖当年盘踞巴蜀，进可以攻，退可以守，就算我们此次迁都遭遇败绩，也还有成都是我们最后的根据地，是我们安身立命之本。”

    牛僧儒等人大喜，纷纷称颂：“陛下英明，臣等谨遵圣谕。”

    李琳随即让牛僧儒秘密制表，撰写好了迁都檄文，只等带兵攻下灵武即昭告天下，一边和令狐潮接洽，催促史思明尽快将十万两黄金送到成都交割。

    于当日，李琳发布了赦免檄文，准史思明之降，封为燕王，领幽州并州干州冀州节度使，统领北方兵马，讨伐伪唐唐朝，大赦天下。

    唐朝李琳建康二年春三月廿四日，封常清带兵偷袭了灵武