正要进行瓦解豪强的工作……这就很致命了。

    所以必须改变南阳的交割的顺序，先由益州初步完成豪强瓦解工作，这个工作从现在开始，大约需要一年时间才能理顺地方，重新恢复生产秩序。

    也就是明年冬季时，益州能完成大致的关键工作，会有新的税租征收体系，可以继续维持军事战争。关键工作完成后，余下时间就可以从容收拾尾巴。

    因此明年冬季可以把汉中、汉兴、武都交给北府；为了增加说服力，诸葛亮还将分割出来、十分狭小的阴平郡也加入到筹码里。

    北府拿到汉中四郡；会在后年秋收后把南阳交割给朝廷。

    朝廷拿到南阳地区，将彻底跟关东四州连成一片，具有光复雒阳的战机。

    同时，作为朝廷拿到南阳的补偿，北府会拿走凉州。

    这是一轮简单又精密的置换工作，为目前避免内战的唯一途径。

    既然决定解决积留至今的益州豪强问题，诸葛亮自然不会客气，唯一需要顾虑的就是北府；没有北府，他早就动手了。

    第二是整体的征税情况，目前征税有两种，一种是按照户口征的户调，即布帛、蚕丝、麻线之类的。

    因田信推广纺织机的原因，民间布帛储备日益丰足，这意味着布帛的‘相对价值’降低，以前可以拿布帛当军饷、换粮食吃；现在也可以，但贬值了。

    自然地，征收户调的布帛能满足官吏、军士的服装需求，也能从民间交易物资……可贬值了，相当于朝廷收入变少了，这样下去肯定不行。

    因此在户调基础上，又恢复了人头税性质的口赋；还有适龄丁壮不服兵役、徭役的折役钱。

    再加上始终都在收的商税、关税，大汉的财政已经由战时的布帛为主，过渡为目前的钱、布并行。

    因此，田信好心好意提议什么旧钱再用三年……肯定会导致朝廷财政收入下降。

    田信提议的三年太长，自己提议的一年也显得短了点，可以折中为两年。

    给天下州郡两年的缓冲期，两年之后……也就是后年的秋冬征收新钱。

    从今年到后年，岂不是两年？

    然后益州这里，则缩短为五年，五年内继续征收旧钱，允许士民用旧钱缴纳口赋、折役钱。

    因旧钱贬值已经成为既定事实，那么益州士民会普遍使用旧钱来缴纳折役钱，以免除这些年的兵役、徭役。

    这些人不去服兵役、徭役，自然有别的事情做；不管是精细经营自家产业，还是出去做生意，都是有好处的；坏处就是许多州郡级别的工程缺乏人力，无法保证进度。

    但也有好处，征收大量折役的旧钱后，可以就地熔铸为新钱，加速益州地区的新钱流通，为经济恢复奠定基础。

    这封至关重要的信，诸葛亮生怕半路上出意外。

    正好临近岁末，要州郡要派人入朝进行上计，核算今年的财政收支状况，再对明年的财政做一个预算规划。

    因此，诸葛亮将这封重要的公文交给长史李邵，由李邵亲自带到江都，以免流落在外，引发益州豪强的惶恐，造成意外、不必要的叛乱。

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