问題  ”

    吴用顿了一下  继续说道：“纵观古今  乡村组织绝大多数时间是政府推进政令的基本依靠力量  尤其是治世  更是如此  但是  在不同的时期状态下  也会出现不同的情况  在当下乱世  民户百姓常常具有一定的独立性  游离于政权和政权对立者之间  成为社会实际上的灰色地带  而我们此番意图不再夺城  而是在于争夺民心  民心到手了  那夺取天下  还不是易如反掌的事

    “在熙宁变法之中  有一项叫做保甲法  这项措施把农村民户加以编制  十家为一保  五保为一大保  十大保为一都保  凡家有两丁以上的  出一人作保丁  选取地主中有‘材勇’的人充当保长、大保长和都保正  加强地主阶级对农村的统治权  同时规定在农闲时集合保丁  练习武艺；每一大保须于夜间轮派保丁值班巡查  以防止农民进行反抗活动  大帅对此恐怕最了解不过了  大宋就是通过这保甲法來约束百姓  可是  水能载舟亦能覆舟  光是这般打压是万万笼络不得民心的

    “大帅你想想看  官府现在大肆宣扬我们绿林军如何凶残  将我们说成大ji大恶之人  甚至于所过之地寸草不生  我们有的不过是江湖上的口口相传  远远不及大宋的话语权  现在我们用这些城池  就是要全天下的百姓都知道  我们绿林军非但不会像那些大宋的贪官一样欺压百姓  我们还要与他们免税三年  大宋实行保甲法  我们却要实行田亩法

    “田亩法  可是我之前曾与两位商讨的平分田亩的想法  ”史进问道

    吴用继续说道：“不错  我在大帅的设想上与朱武做了些改动  我两今番便是回报与大帅  等您签发  ”说着吴用取出一份文书來

    史进接过來一面看  吴用在旁一面讲解道：“大帅的设想  是要收缴豪强官僚的土地  按人均分与百姓  但我怕此番一來  惹得豪绅官僚纷纷投靠大宋  与我等也有诸多不利  何况  豪绅官僚也并非都是恶人  像晁天王曾经不也是豪绅官僚么  若是推行  岂不是要将一批像晁天王这样的兄弟拱手送到咱们的对立面去  ”

    史进点点头  说道：“军师设想甚是周全  ”

    吴用继续说道：“我们可以让百姓自己去开拓土地  但凡开拓的荒地  都归自己所有  一律免税三年  不论豪绅还是百姓的资产我们绿林军都予以保护  这般一來  不但人人有地中  年岁之末必然呈现五谷丰登之盛世  耕地面积翻翻  粮食产量增加  与我绿林的长治久安都打下了一个牢不可破的根基  而三年之后  我们即便放轻赋税  但国库收入也绝对不会比现在大宋少  ”

    “而此外  百姓安居乐业  衣食无忧  自然是口口相传  相较之下  大宋旗下的百姓必然愈发不满  民心想往  我们绿林军所过之处必然是极力相迎  ”史进被吴用点通了思维  当下接了吴用的话将短期可见的益处也说了出來

    “不错  ”吴用说道：“大宋是用镣铐來压制  我们却是用粮食來供着  这两者之间  民心所向自不用说  ”

    “好  ”史进说道：“准了  传令下去  就这么办  ”这件事情定下來  史进思绪并沒有就此停下來  战事在即  攻城略地需要的不只是粮食  还要大把大把的军饷供给  三年免税  这听起來着实够响  可是  沒有经济來源的绿林军  只靠着那些生辰纲  只怕是连今年都维持不过

    史进就此问道：“军师既然说免去赋税三年  那一定是另有良策來充盈军资了  ”

    朱武听了  当下也拿出一份文书來说道：“都在这里了  大人过目  ”

    史进低头一瞧这上面大字写着“易市法”三个大字  翻开來细细一看果然想的是有板有眼  朱武与吴用在起草这“易市法”时  可谓是煞费苦心  将古今商业改革一一做了分析  去贬择优  反复斟酌才最后定下这改革之法

    说起商业  这是与农业相辅相成的又一国力支柱  商业一方面可满足百姓物质生活多样化的需求  另一方面可以增加绿林的收入  商业的繁华意味着太平盛世  商业的萧条表明民众穷困  无力消费  其重要性不可忽略  反而要拿出來专门专项改革一番  朱武虽然一时敢于改便“重农轻商”的大局面  却也从诸多方面为发展经济提供了便利条件

    这第一改革的便是货币